Трудовая и голубая карты – пластиковые биометрические карты, подтверждающие легальность и цель нахождения иностранца в Чехии в качестве сотрудника по трудовому договору (соглашению), а именно долгосрочно, т.е. сроком более 3 месяцев, максимально на 2 года, с возможностью их продления.
Другие статьи по теме: тут о видах на жительство с целью трудоустройства или тут о получении гражданства в ЧР, тут об особых видах на жительство в Чехии – исследование и поиск работы, тут о получении ПМЖ, тут о тнз. přechodný pobyt
Регулируется: законами о пребывании иностранцев № 326/1999 Сб. (Zákon o pobytu cizinců na území České republiky) и о трудоустройстве (о занятости )№ 435/2004 Сб ( Zákon o zaměstnanosti).
Обе карты выдаются гражданам третьих стран. Для пояснения Третьи страны – это все государства, которые не являются государствами членами Евросоюза, Европейского экономического пространства (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия) и Швейцарией. При этом необходимо обратить внимание, что Вы также не являетесь членом семьи (родственником – rodinný příbuzný ) граждан из перечисленных государств, а также не подали в этих государствах заявление на проживание как член семьи граждан этих государств.
Не путать трудовые отношения и бизнес отношения. Если Вы являетесь иностранцем, а также участником или учредителем юридического лица (компании, фирмы, кооператива), а также членом уставного органа, да и вообще любого органа компании, кооператива и др, и выполняете задачи в соответствии с ведением бизнеса данного юридического лица, то в данном случае Вы также оказываетесь вне заявителей трудовых карт.
Заявка для обоих видов трудовых карт подается
- либо в OAMP (Odbor azylové a migrační politiky Ministerstva vnitra – Департаменте убежища и миграционной политики Министерства внутренних дел), если Вы уже пребываете в Чешской Республике на основании визы на срок более 90 дней (не применяется к тем, кто находится в ЧР по долгосрочной визе на основании сезонного трудоустройства, а также долгосрочного вида на жительство с целью (с)терпения (strpění pobytu), если только это долгосрочное проживание на основании «стерпения» не длилось более 3 лет );
- либо в консульстве (посольстве) Чехии в стране гражданства или долгосрочного проживания (постановление №429/2010 Сб., список стран)
Не стоит также забывать о том, что ввиду особых отношений с некоторыми государствами в связи с трудовыми картами Чехия может предлагать как особый режим (režim Ukrajina), так и квотирование (Азербайджан), но также и специальные программы (квалифицированный сотрудник, научный ведущий сотрудник, высоко квалифицированный сотрудник, – только для конкретных государств, к примеру для граждан Белоруси, Казахстана, Украины, Монголии).
Общие требования для получения карт (список необходимых документов для подачи – документы не старше 180 дней со дня получения и документы либо оригиналы либо заверенные копии, и если того требует закон – предоставить в виде апостиля и суперлегализации!):
- заполненная форма заявления
- (загран) паспорт (документ подтверждающий личность и дающий возможность перемещений за границей)
- фото
- подтверждение проживания в Чехии (договор аренды или другое подтверждение)
- трудовой договор на выполнение соответствующей работы на конкретный срок в течение установленного законом еженедельного рабочего времени, который также включает согласованную месячную или годовую заработную плату, не ниже минимальной зарплате
- подтверждение о наличии медицинской страховки на время путешествия (для въезда в ЧР для личного получения карты и до момента начала трудоустройства)
- справка о несудимости
- медицинская справка, заключение о том, что у вас нет серьезного (и/или инфекционного) заболевания
- часто – подтверждение и признание иностранного образования компетентным органом Чехии (к примеру, нострификация
Биометрическая карта: в случае положительного ответа рассмотрения заявки для получения трудовых карт официальный орган Вас вызовет, часто – письмом на соответствующий адрес (внимание – всегда указывать контактный адрес, почту которого всегда проверяете), либо телефонным звонком для получения биометрической карты. Точнее даже так, вначале Вы предоставляете необходимые данные (в том числе и биометрические, включая отпечатки пальцев) для разработки такой карты, а в сроке не позднее 60 дней, Вам выдадут эту биометрическую карту. Внимание на сроки (не пропускайте) и контактные данные (проверяйте почту, оставляйте контактный телефон и имэйл)!
В случае подачи на такую карту в консульстве Чехии (но после получения долгосрочной визы для получения долгосрочного вида на жительство – или трудовой карты) – нужно лично явиться соответствующее отделение OAMP в течение 3 рабочих дней с даты въезда в Чешскую Республику, с действительным паспортом для передачи данных (в том числе биометрических) с целью выдачи вида на жительство. Точный адрес OAMP будет сообщен вам при выдаче визы для получения вида на жительство в посольстве. При этом надо договориться о времени по телефону, если не получилось дозвониться, то прийдя на отделение – в порядке живой очереди Вас обслужат и получат Ваши данные. Однако, нужно учитывать и вероятную загруженность отделения, где Вас могут записать на другую дату.
! Очень важно ставить в известность МВД о любом изменении документов, будь то изменение адреса, смена работодателя, должности или даже зарплаты. В терминалах для взятия номерка такие изменения называются Dodatky a změny, известить об изменениях необходимо в течение конкретного срока.
МВД письменно информирует работодателя о том, что вы выполнили условия выдачи карты.
Перед выдачей непосредственно самой трудовой (голубой) карты, или вида на жительство, МВД выдаст подтверждение соответствия условиям выдачи карты. Это подтверждение предназначено для того, чтобы вы могли проживать и работать на территории до получения вида на жительство – карты с биометрическими данными.
Административные сборы: 1000,- крон при подаче заявление в консульстве Чехии, 2500,- крон за биометрическую карту.
В случае невыполнения условий для получения трудовых карт, МВД Вас об этом известит официльным письмом, при этом, если серьезных нарушений нет (к примеру, судимости или подделки документов), то Вам предоставят право не согласится с исходом и оспорить решение органа, т.е. в сроке 15 дней подать апелляцию в вышестоящую инстанцию.
Голубая (Синяя) карта (Modrá karta).
Голубая карта в законе об иностранцах (№326/1999 Сб.) в параграфах §42i-§42j.
Для очень квалифицированных работников (сотрудников) НЕ-граждан ЕС, Чехия предлагает так называемую «голубую карту» (modrá karta), несмотря на свое название, речь идет действительно о ценных работниках умственного труда, которые могут подтвердить свою квалификацию (не менее 3 летнего опыта) дипломами, различными сертификатами. Наверное, в названии таится и отсылка к голубым кровям, так как иностранец, находящийся по этой карты может не только проживать и работать (дуальный или двойтвенный характер карты), но также, в отличие от других способов нахождения в ЧР, не нуждается в специальном рабочем (трудовом) разрешении.
На Министерстве труда можно найти список вакансий, отвечающий такой квалификации. Так что, если есть желание, квалификация, и возможность нахождения в ЧР более 3 месяцев (и не входите в список исключений) – дерзайте. Более подробную информацию можно найти на сайте МВД ЧР.
Как было упомянуто выше, есть несколько специальных миграционных програм для получения Голубой карты, которые предоставляет Чехия, для достижения экономических выгод для Чешской Республики.
Список исключений (т.е. кем Вы НЕ должны являться): заявителем на долгосрочный вид на жительство для целей научных исследований, членом семьи гражданина Европейского Союза, если гражданин ЕС проживает на территории Чехии, резидентом другого государства-члена ЕС, и вы проживаете на территории на основании долгосрочного вида на жительство в соответствии с §42c для целей работы или бизнеса, иностранцем, проживающием на территории Чехии в соответствии с международным соглашением, облегчающим въезд и временное пребывание определенных категорий физических лиц в связи с торговлей и инвестициями, которыми Чехия связана, иностранцем, проживающем на территории на основании вида на жительство с целью сезонной занятости, или иностранцем, который является сотрудником работодателя из другого государства-члена ЕС, назначенного для выполнения работы в рамках транснационального предоставления услуг на территории, заявителем о международной защите в форме или в должности просителя убежища или лица, пользующегося дополнительной защитой, заявителем на вид на жительство с целью обеспечения временной защиты на территории или иностранцем, проживающий на территории на основании предоставленного вида на жительство с целью временной защиты.
При подаче заявления на получение Голубой карты, кроме вышеупомянутого, к форме заявки также следует предоставить следующие документы:
- трудовой договор на выполнение высококвалифицированной работы на срок не менее одного года в течение установленного законом еженедельного рабочего времени, который также включает согласованную месячную или годовую заработную плату, соответствующую не менее чем в 1,5 раза средней годовой заработной плате, объявленной Министерством труда и социальных дел,
- документы, подтверждающие высокую квалификацию (подтверждение образования) – в обоснованных случаях, особенно в случае обоснованных сомнений, имеете ли вы необходимое образование или соответствует ли это образование характеру занятости, административный орган запросит подтверждение того, что ваше иностранное образование было признано компетентным органом Чехии. ,
- в случае выполнения регламентированной профессии – подтверждение выполнения условий для осуществления такой профессии
Рассмотрение заявки: в соответствии с законом об иностранцах и Административным кодексом Чехии – до 90 дней. В случае, если не все документы были поданы вовремя, то официальный орган может дать соответствующее время на устранение недостатков заявления, и соответственно время рассмотрения продляется на такой соответствующий срок.
При продлении карты: необходимо подать заявление на продление срока действия долгосрочного вида на жительство не ранее, чем за 120 дней до истечения срока действия карты и не позднее, чем в последний день получения вида на жительство.
И предоставить те же документы, как и при подаче на получение первой карты.
После рассмотрения заявки продления с положительным для вас ответом орган Вас вызовет для получения новой биометрической карточки. Шаги получения такие же.
После получения подтверждения о том, что условия для выдачи голубой карты выполнены, вы можете приступить к работе.
Смена работодателя или трудовой позиции владельца карты осуществляется с предварительного согласия Министерства внутренних дел в течение первых 2 лет пребывания в Чешской Республике. После 2 лет проживания на территории держатель синей карты обязан уведомить МВД об этих изменениях в течение 3 рабочих дней. Более подробную информацию можно найти на сайте МВД.
Трудовая карта (Zaměstnanecká karta).
Следующим уровнем нахождения на трудовом поле Чехии является более распространенная Трудовая карта илиZaměstnanecká karta (от слова zaměstanec – сотрудник, работник).
Подробнее о трудовой карте в законе об иностранцах §42g-§42h, а также на сайте МВД ЧР.
Тут нужно оговориться сразу в двух моментах, во-первых, что Трудовая карта создала так называемые два режима: «дуальное» и «недуальное» нахождение в ЧР. Поясню: дуальное, это когда карта предоставляет сразу две вещи (дуа =два),1. предоставляет право иностранцу находится в Чехии, 2. Предоставляет право иностранцу работать в Чехии. А недуальное, логично, для тех иностранцев, которые имеют свободный доступ на рынок труда в Чехии.
Трудовая карта предназначена для всех видов занятости, независимо от требуемого уровня профессиональной компетентности.
Трудовая карта со дня своего явления в свет (в 2014 году), несмотря на свою молодость подверглась нескольким корректировкам, которые то вступают в силу, то их отменяют и заменяют снова. На данный момент можно сказать лишь, что в ближайшее время планируются несколько поправок в законные положения о сроках и обязанностях как иностранца, так и работодателя.
Вкратце, процесс Трудовой карты начинается с работодателя, если он не находит на территории Чехии подходящего ему сотрудника (причем необходимо, чтобы его вакансия провисела на бирже труда (центр занятости – Úřad Práce), а именно в Центральном Реестре Вакансий, не менее 30 дней), то он имеет полное право нанять на работу иностранца. При этом срок рассмотрения трудовой карты Консульским отделом Чехии и/или МВД ЧР, составляет не менее 60 дней (до 90 дней) в соответствии с законом.
Любой иностранец без свободного доступа на рынок труда (подробнее ниже) обязан получить номер вакансии с выше указанного портала и c этим номером вакансии подавать свое заявление о получении трудовой карты в МВД ЧР. Трудовая карта всегда связана с вакансией, на которую МВД дало свое согласие. Чтобы сменить место работы, необходимо повторить процедуру получения трудовой карты.
Способ ее получения похож на способ получения любой долгосрочной визы, а именно:
- при первом въезде на территорию ЧР подаваться на представительство ЧР в своей стране с оплатой консульского сбора в 5000 крон,
- а в случае, если человек уже проживает в ЧР, то – через процедуру изменения цели нахождения в отделении миграционной службы ЧР (с оплатой административного сбора в 2500 крон).
- При заявлении необходимо предоставить министерству (-ам) трудовой договор с работодателем ( трудовое соглашение или договор о будущем трудовом договоре), где должны быть указаны:
- конкретная трудовая позиция (вакансия с номером из портала), работодатель, а также место выполнения работы.
- Должна быть также указана зарплата, не ниже основной минимальной зарплаты (на 2020 год это 14600 крон).
- Кроме того еженедельная продолжительность рабочего времени должна составлять не менее 15 часов.
- Кроме трудового договора, должны быть предъявлены подтверждение о соответствующем (нострифицированное) образовании и
- о соответствующей квалификации, если вакансия относится к регулируемым профессиям, то подтверждение о выполнении условий для осуществления регулируемой профессии
- подтверждение о проживании на территории (potvrzení o ubytování) ЧР, к примеру – договор аренды и другие соответствующие документы
- не в последнюю очередь справка об отсутствии судимости.
- При всем этом иностранец, который хочет находится в Чехии по трудовой карте, НО его трудовая позиция не уведена в центральном реестре вакансий, доступных владельцу Трудовой карты, обязан запросить филиал Биржи Труда (другой перевод Бюро по Трудоустройству, Центр Занятости, другими словами Úřad Práce) о выдаче разрешения к трудоустройству. Это в случае дуальной трудовой карты.
А в случае недуальной трудовой карты, где иностранец имеет свободный доступ на рынок труда, в соответствии с §98 закона №435/2004 Сб., о трудоустройстве, т.е. к примеру, получил образование в Чехии (среднее, среднее специальное или высшее), хочет работать как педагогический или академический сотрудник в высшем образовательном учреждении, духовной цервки или религиозной организации регистрированной в Чехии, или же находится в ЧР в рамках предоставления услуг своим иностранным работодателям находящимся в государствах членах ЕС или ЕЭП или Швейцарии, то находящийся тут иностранец имеет право поменять свою цель нахождения в Чехии на Трудовую карту.
При этом, иностранец предлагает почти все те же документы, включая, конечно, трудовой договор, но при этом заменяя подтверждение своей квалификации документом, подтверждающим его свободный доступ на рынок труда в соответствии с законом о трудоустройстве (к примеру Чешским дипломом). А если вы иностранец, которому необходимо разрешение на работу, в дополнение к вышесказанному вы должны предоставить его, если оно еще не было выдано вам, вы должны предоставить подтверждение о подаче Вами заявления о его получении.
Свободный доступ имеют:
- граждане ЕС и члены их семьи;
- не граждане ЕС с постоянным видом на жительство в Чешской Республике;
- студенты очной формы аккредитованных учреждений высшего образования;
- иностранцы, окончившие чешскую среднюю школу, колледж или университет и имеющие диплом;
- иностранец с долгосрочным видом на жительство с целью воссоединения семьи.
При продлении карты: необходимо подать заявление на продление срока действия долгосрочного вида на жительство не ранее, чем за 120 дней до истечения срока действия карты и не позднее, чем в последний день получения вида на жительство.
И предоставить те же документы, как и при подаче на получение первой карты.
После рассмотрения заявки продления с положительным для вас ответом орган Вас вызовет для получения новой биометрической карточки. Шаги получения такие же.
Во время принятия решения МВД о продлении дуальной трудовой карты, даже после истечения срока ее действия, вы можете проживать и работать в Чешской Республике.
Во время принятия решения МВД о продлении недуальной трудовой карты, вы также можете проживать и работать на территории: если у вас есть свободный доступ к рынку труда на весь период принятия решения о продлении срока действия трудовой карты, и если вам нужно разрешение на работу, пока ваше разрешение на работу действительно.
После получения подтверждения о том, что условия для выдачи трудовой карты выполнены, вы можете приступить к работе.
Оговорка о характере информации, содержащейся в настоящей статье
Эта статья подготовлена для портала IntegrON . Информация, предоставленная в настоящей статье, является лишь общей информацией, и не является юридической консультацией, и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу с предоставлением необходимых документов по делу – juristpraha@gmail.com . Статья подготовлена на основе действительной ситуации и анализа нормативных правовых актов по состоянию на 2020 год – первую половину 2021 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые будут внесены в законодательство после этого. Впервые статья была опубликована в 2020 г на сайте http://integron.cz/
(c) Elmira Lyapina, LL.M., Ph.D.